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第 回
函館市廃棄物処理施設整備基本計 検討委員会会議録
開 催 日 時 「9 「4 日 火 1」時」0分～14時」0分
開 催 場 所 函館市環境部 大会議室
議 題
施設整備予定地 第 選定 い
今後 検討 進 方 い
出 席 委 員
荒井喜久雄委員 菊池幸恵委員 澤村 治委員 小貫恭也委員 村林捷司委員 竹 幸委員 山本 子委員 築田敬子委員
事 務 局 出 席 者
職 氏
對馬環境部 長
岡﨑新廃棄物処理 担当課長
清水日乃出ク ンセンタ 所長 西田環境推進課長
環境推進課主査 松橋環境推進課主査 大西環境推進課主査
株 コン
環 境 推 進 課 主 査
い ， 第 回 函 館 市 廃 棄 物 処 理 施 設 整 備 基 本 計 検 討 委 員 会 開 催 い 。
， 本 日 進 行 役 務 環 境 部 環 境 推 進 課 申
。 う 願 い い 。
初 ， 本 日 委 員 会 ， 委 員 中 出 席 い
， 設 置 要 綱 第 条 第 規 定 ， 委 員 会 立
報 告 申 。
， 淺 木 委 員 ， 本 日 所 用 席 旨 連 絡
。
， 本 日 委 員 会 ， 施 設 整 備 予 定 地 第 選 定 検 討
， 候 補 地 い 具 体 的 場 所 特 定 審 議 行 う 予 定 ， 前 回 委 員 会 決 定 ， 非 公 開 会 議
い い 。
， 本 日 資 料 確 認 い 。
，先 日 ，皆 様 郵 送 前 回 委 員 会 会 議 録 資
料 資 料 公 開 用 資 料 資 料 本 日 持 い 方 い
い 申 出 い 。
ほ ， 本 日 ， 資 料 ， 及 参 考 資 料 部 机 配
付 。
本 日 配 付 資 料 ， 会 議 終 了 際 ， 机
置 い 願 い い 。
続 ， 議 事 ， 規 定 ， 委 員 会 議 長 委
員 長 務 ， 委 員 長 ， 願 い
い 。
委 員 長 ， 始 い 。
皆 様 ， 忙 い 中 出 席 い ， あ う い
。 う 願 い い 。
， 議 事 入 前 ， 前 回 会 議 録 既 皆 様
手 元 あ 思 い ， い 何 質 問 ， 意 見 等
い う 。
発 言 者 あ
， 特 意 見 等 い う ， 前 回 会 議 録 い
認 い う い 。
会 議 録 ， 公 表 い う 。
， 本 題 議 事 入 い 。
議 題 1 施 設 整 備 予 定 地 選 定 い ， 事 務 局 説 明 願 い い 。
担 当 課 長 議 題 施 設 整 備 予 定 地 第 選 定 い 資 料 説 明 。
委 員 長 説 明 あ う い 。
い ， 事 務 局 細 説 明 あ ， 全 体 通
， 意 見 ， 質 問 等 い う 。
現 時 点 絞 込 い 候 補 地 ， 今 日 席 配 付 資 料
位 置 い う う 思 い 。
委 員 候 補 地 見 ， 敷 地 形 余 い あ 思
い 。 辺 特 考 慮 い う い
う 。
担 当 課 長 今 第 選 定 段 ， 地 形 ， 用 地
標 差 除 外 要 件 ， 形 実 際 う い う 施 設 配 置
い ，今 回 選 定 特 選 定 要 件 。
委 員 長 ほ い う 。
今 ， 現 時 点 絞 込 い 候 補 地 い ，一 応 ，
う 思 え い う 。 土 地 面 積 地 質
， 決 可 能 考 え い い 。
担 当 課 長 今 段 ，あ 第 選 定 ，第 選 定 い う ，
物 理 的 要 件 絞 い 。 箇 所
， 今 後 ， 選 定 予 定 い 絞 込 過 程 ，
例 え ， 周 辺 状 況 施 設 状 況 ， 教 育 ， 福 祉 ， 道 路 状
況 ， あ い ， ン 状 況 ， ， 臨 港 地 区 ， ほ
広 函 館 空 港 範 ， 錐 表 面 い う 制 限
あ 地 区 あ ， 部 分 係 要 素 ，
細 絞 込 選 定 ， 実 際 可 能 性 あ
絞 込 い う 今 後 流 。
今 第 選 定 1 」 所 い う ， ネ マ ッ
先 ほ 説 明 面 積 要 件 出 「 1 所 ， 除 外
要 件 除 外 残 1 」 所 い う 理 解 い い 思
い 。
委 員 長 い い 条 件 ， 候 補 地 い 優 劣
点 数 数 値 ， 理 想 的 選 い
思 い ， 中 ， 現 時 点 不 可 能 あ
， う 除 い 示 い い ほ う い い う 気
。
担 当 課 長 ， 議 題 「 今 後 進 方 い 協 議 い
， 今 回 第 選 定 ッ 当 ，
あ え ， 今 示 出 要 件 ， 除 外 要 件 中 ッ
， ， 段 進 場 合 ， 委 員 長
う 要 件 絞 込 い う 段 ， 第 選 定
移 ， 限 定 数 所 い う 絞 込 い
い 考 え 。
委 員 長 わ 。
ほ 意 見 等 い 。
委 員 今 い 関 係 ， 多 面 的 評 価 目
出 ， 今 後 絞 込 い う ，
， 1 」 所 当 い い う あ 得 い う
。
担 当 課 長 法 的 絶 対 建 い 第 選 定 除 外
。 ほ ， 周 辺 状 況 環 境 ， 先 ほ 言 い い ン 状 況 ， 蓋 然 性 あ 法 的 状 況 絞 込 優 劣
形 ， 検 討 い 中 ， 明 適
い 落 形 う 思 い 。
委 員 あ う い 。
う 点 ， 1 」 所 う ， 所 市 地 思 う
， 今 後 ， 予 算 等 考 え あ ， 何 個
ッ ，市 地 優 先 目 得 あ 。
担 当 課 長 市 地 地 比 べ 用 地 買 利 う 思 い
， 特 別 優 先 的 考 え ， 先 進
， 多 面 的 評 価 目 一 う 思 い 。
委 員 長 ほ い う 。
委 員 絞 込 前 う い う 結 論 出 い 思 う
， 集 ， 結 局 ， 拠 点 持 い わ
。 焼 却 場 所 。 ， 一 番 理 想
的 い う ， 中 心 地 遠 い ， 近 い い う あ 。 遠 い ，
近 い 除 外 ， う い う 加 味 選 定
い ， い う 。
今 場 合 ， 現 在 地 含 い ， 市 真
中 い う ほ い ， 一 番 便 い い う 場 所 い
う 気 。
， 市 街 地 離 い う あ ， う い う
加 味 選 定 い い い う 気
， い う 。
担 当 課 長 ， 議 題 「 今 後 進 方 整 理 う
思 う ， 選 定 進 場 合 ，
集 運 搬 効 率 一 方 集 運 搬 コ 映 ，
う い 要 素 経 済 性 評 価 一 ク マ
思 い 。
委 員 ， 現 在 日 乃 出 位 置 ， 市 街 地
中 人 口 重 心 考 慮 場 合 ， 周 ン 整 備 状 況
相 応 い 場 所 都 市 計 決 定 経 過 い ，
選 定 際 ， 評 価 基 準 一 目 集 効 率 比 較
一 般 的 方 考 え 。
委 員 長 ほ い う 。
委 員 評 価 基 準 ， 大 体 型 国 定 い い
う あ う 。
担 当 課 長 国 定 い い う ， 今 回 事 業 部 分 参 考 全 都 清 作 い 設 計 要 領 他 都 市 事 例 評 価
目 使 。
委 員 長 う い う 思 い ， い 。
委 員 わ 。
う ， 例 え ， 容 い ， 議 論 い
う い う 。
委 員 長 後 議 題 ， 今 後 進 方 出 い 。
ほ い う 。
委 員 確 認 ， 回 エ ， 後 合 併 含
い い い う い 。 将 来 的 加 え い う
考 え い 。
担 当 課 長 現 在 ， 東 部 支 所 い ， 集 エ 含
， 現 在 日 乃 出 清 掃 場 ほ う 運 搬 ， 焼
却 処 理 。
委 員 わ 。
委 員 長 今 関 連 ， 後 合 併 東 部 支 所 量 全
体 占 パ セ ン 大 体 把 握 い 。 多
い 思 う ， い 。
担 当 課 長 人 口 比 申 ，市 全 体 約 4 . 6 ％ 当 ， 量
様 想 定 。
委 員 長 わ 。 あ う い 。
ほ い う 。 大 体 い う 。
現 時 点 思 い ， 特 進
い 思 い 。 い 。
発 言 者 あ
， 施 設 整 備 予 定 地 第 選 定 い ， 資 料
い 。
， 本 日 委 員 会 非 公 開 開 催 ，
等 公 開 資 料 別 用 意 い う 。 事 務 局
説 明 願 い 。
担 当 課 長 ， 会 議 資 料 公 開 い 説 明 い 。
手 元 公 開 用 資 料 記 載 資 料 覧 い 。
資 料 ， 資 料 施 設 整 備 予 定 地 第 選 定 い 本
日 会 議 終 了 後 ， 等 公 開 際 い 。
前 回 委 員 会 確 認 ， 非 公 開 開 催 会 議 資
料 ， 非 公 開 情 報 表 記 夫 情 報 提 供
行 う 。
初 ， 資 料 公 開 用 資 料 文 言 等
一 部 い 削 除 変 更 い 旨 記 載 。
， 削 除 変 更 箇 所 い 説 明 い
。
資 料 表 ， 所 在 地 欄 特 定
い う 空 欄 ， 候 補 地 概 要 欄 中 表 記 一 部 変 更
。
， 備 考 欄 都 市 計 マ タ ン 地 区 区 分 ， 部 地 区 ， 東 部 地 区 ， 東 部 地 区 記 載 。
続 い ， ， 市 街 区 域 ， 業 系 用
途 地 域 ， 市 街 調 整 区 域 部 地 区 ， 市 街 調 整 区 域 東 地 区 ， 市 街 調 整 区 域 東 部 地 区 色 別 表 ， 地 区 候 補 地
数 表 示 変 更 い 。
続 い ， 表 ， 表 様 所 在 地
欄 特 定 い う 空 欄 ， 区 域 区 分 欄 地 形
欄 ， 場 所 特 定 避 ， 河 川 等 い 削
除 。
表 ， 表 様 所 在 地
欄 空 欄 ， 候 補 地 概 要 欄 表 記 一 部 変 更 。
， 様 地 区
色 別 地 区 候 補 地 数 表 示 変 更 い 。
資 料 説 明 以 い 。
委 員 長 あ う い 。
い 公 開 用 資 料 説 明 あ 。 具 体 的 地 点 特 定
い う 調 整 い う い ，
い 何 意 見 い 。
委 員 ネ ッ 流 質 問 等 来 場 合 ， 当 然 答 え
思 い ， 部 辺 い 質 問 来 い
う 。
担 当 課 長 仮 う い う 質 問 あ 場 合 ， 公 開 用 出
い 以 答 え い 旨 回 答
考 え い 。
委 員 長 い う 。 ほ い う 。
， ， 途 中 経 過 い 非 公 開 旨
う 周 知 あ 。 基 い 資 料 い う い い
。
担 当 課 長 委 員 会 ， 前 回 ， 非 公 開 扱 い ， ，
非 公 開 場 合 公 開 用 資 料 特 定 い 表
現 夫 い う 決 定 基 い
旨 公 開 予 定 。
委 員 長 々 経 過 わ ， 見 市 民 う
い う 。
担 当 課 長 公 開 用 資 料 い う ， 文 言 一 部 い 削 除 変 更
い 旨 ， 書 う 形 記 載 い 考
え 。
委 員 長 う 。
前 回 委 員 会 審 議 ， う い う 方 針 い う
明 記 い い 思 い 。
ほ い う 。
発 言 者 あ
， 公 開 用 資 料 い ， 形 公 開 い う
， い う 。
異 議 発 言 者 あ
， う 進 い い 思 い 。
， 議 題 「 ， 今 後 検 討 進 方 い い 。
事 務 局 説 明 願 い い 。
担 当 課 長 ， 議 題 「 今 後 検 討 進 方 い 説 明 い
。
手 元 資 料 今 後 検 討 進 方 い 案 覧
い 。
， 本 委 員 会 施 設 整 備 予 定 地 選 定 検 討
， 選 定 基 ， 第 選 定 立 地 回 避 作 ， 第
選 定 候 補 地 ッ 行 う ， 日 乃 出 清 掃 場
建 物 利 用 抜 本 的 改 修 前 提 ， 日 乃 出 現 在 地 い
候 補 地 い い 。
事 務 局 い ，今 後 効 率 的 検 討 進 観 点 ，
開 催 予 定 回 委 員 会 ， 新 規 整 備
現 在 地 抜 本 的 改 修 ， 方 ッ ， ッ ，
課 題 ， 概 算 事 業 費 等 比 較 資 料 示 ， 検 討 い
， 計 検 討 委 員 会 ， 新 規 整 備 ， 現 在 地 抜 本 的 改 修 ， 施 設 整 備 方 式 方 向 性 い
整 理 い 提 案 い 。
説 明 以 い 。
委 員 長 今 ， 事 務 局 説 明 あ う ， 回 委 員 会 ，
現 在 地 う ， 可 能 性 い 具 体 的 示
， 比 較 検 討 進 い い い う い 。
点 い う 。
当 然 ， 立 地 的 現 在 地 い い い う 意 見 多 数 あ う
， い 施 設 ， 当 初 計 う 別 場
所 べ い う 意 見 あ 思 う ， う い
議 論 ， 現 在 地 可 能 性 ， ッ ， ッ
え い う 。
う う 。
委 員 ッ ， ッ 検 討 当 ， ， 経 済
性 問 題 機 能 性 ， ， 市 民 合 意 形 可 否 ， 辺
重 要 思 う 。 ， 例 え ， 現 在 地
新 設 予 定 地 比 べ 場 合 ， 如 実 明 部 分 あ
思 い ， 辺 う 整 理 考 え う 。
委 員 長 事 務 局 ， 考 え 願 い 。
担 当 課 長 具 体 的 容 ， 回 委 員 会 示
， 今 ， 委 員 ， 経 済 性
， 施 設 整 備 係 建 設 費 ほ ， ン
整 備 用 地 得 い 事 業 全 体 係 事 業 費 比 較
比 較 検 討 い う う 思 い 。
， 住 民 合 意 部 分 ， 新 規 整 備 あ ， 現 在 地 あ ， 当 然 ， 市 民 合 意 必 要 い う 点 変 わ
い ， 一 方 ， 日 乃 出 ， 都 市 計
決 定 ， 実 際 焼 却 施 設 稼 働 面 い
， う い 面 加 味 比 較 評 価 う 思
。
委 員 機 能 性 い 聞 い 。
現 在 ， 既 存 施 設 い 。 今 度 ， 新
設 ， 全 新 規 施 設 ， 辺
考 え 方 。
担 当 課 長 機 能 性 部 分 い ， 抜 本 的 改 修 中 機 能
， 新 規 整 備 い 性 能 ， 機 能 ッ ， ッ
い い ， 比 較 面 当 然 目 考 え い
い 知 い い 。
委 員 長 い う 。
委 員 い 。
委 員 抜 本 的 改 修 い う 考 え い い う ， 新 規
機 能 性 い う 中 ， 例 え ， 青 森 市 見 思 ， 破 砕 施
設 分 別 施 設 い う う ， い 施 設 あ 。
， 抜 本 的 改 修 ， ワ ン 新
加 え 可 能 性 含 出 い ， 効 率 い
い 処 理 い 思 う 。
う い う 含 提 案 い い 思 い 。
委 員 長 う 。 う い 検 討 い い う
い ， 事 務 局 う 。
担 当 課 長 本 委 員 会 検 討 目 い 破 砕 選 別 処 理 施 設 扱 い
， 抜 本 的 改 修 場 合 現 在 地 敷 地 状 況
い ，焼 却 施 設 設 ，最 終 処 分 場 ほ う 設 ，
辺 選 択 肢 含 比 較 検 討 う 思 い 。
委 員 長 い う 。
委 員 会 前 行 わ い 術 検 討 委 員 会 ， 新 い
別 い う タ 議 論 ， う い う 施
設 規 模 い う 分 議 論 ， 例 え
， 現 位 置 ， 慢 い い
， 先 ほ 委 員 う ， 提 案 い 破 砕 選
別 処 理 施 設 慢 い い ， う い う 方 向 あ
欲 い 思 う 。 ， う い 可 能 性 探 中
， 前 段 術 検 討 委 員 会 検 討 結 果 踏 え 現 在 地 検
討 い う 形 い い 思 い 。
委 員 現 在 場 所 抜 本 的 改 修 新 規 整 備 い う ， 現 在 日 乃 出 清 掃 場 ッ ， ッ ， 課 題 明
い う 非 常 わ ， 1 0 所 以 あ 候 補 地 一 般 的 課 題 出 い う 。 新 規 一 般 的 課 題 ， 一 般 的
見 概 算 事 業 費 出 ， 比 較 い う 。
場 所 ， 地 価 違 う う ， 課 題
ッ ， ッ 多 少 変 わ 思 う 。
， 一 般 課 題 い う ふ う 出 比 較 い う
形 。
担 当 課 長 委 員 ， 候 補 地 ， 先 ほ
申 用 地 得 面 ン 整 備 状 況 ， 差 出
い ， 回 委 員 会 比 較 資 料 ，
部 分 い ， 一 般 的 想 定 新 規 整 備 抜 本 的 改
修 ッ ， ッ ， 一 般 的 考 え 事 業 費 比 較
い う 資 料 想 定 い 。 箇 所
細 差 積 算 い う 資 料 い 考 え
。
委 員 片 方 具 体 的 容 ， 片 方 一 般 的 容 比 較 可 能 考 え
い う 。
担 当 課 長 一 般 的 言 い ， 実 際 1 」 所 中 想 定 事 業 費
考 え い い 思 。
委 員 わ 。
委 員 長 回 委 員 会 ， 現 位 置 可 能 性 細 分 析 い う
ン 思 う ， 今 日 あ 最 終 的 残 1 」
地 点 い ， 今 い 制 約 条 件 以 外 う 無 理
あ あ ， 出 ほ う い い 。
以 外 部 分 い ， 後 ， 審 議 進 い 比
較 考 慮 い う ， い 全 部 持 い
う 思 い 。 辺 検 討 い 思 い 。
担 当 課 長 回 議 題 ， 今 後 進 方 特 い ，
意 味 ， 公 開 会 議 想 定 い い 。 今 後
検 討 進 方 ， 施 設 整 備 予 定 地 絞 込
， 具 体 的 場 所 扱 う 会 議 非 公 開 い う 進
い い 思 。
回 ， 今 後 検 討 進 方 ， 比 較 資 料 提 示
， い 協 議 い い う ， 公 開 会 議 想
定 い い 。
委 員 今 ， 抜 本 的 改 修 い う 考 え い ， ン ，
焼 却 炉 ， ， 集 機 い 公 害 防 設 備 一 式 丸 々 入
え う い う い い わ 。 例 え ， 焼 却 炉
え ， 建 物 残 中 身 全 部 え ， 新 い
い う い 。
担 当 課 長 考 え い ， 今 ， 委 員
う ， 建 屋 利 用 ， 中 ン 一 式 え ン
更 新 い う 方 式 力 考 え 。 ほ
可 能 性 あ ， 部 分 含 ， 現 在 地
抜 本 的 改 修 進 容 検 討 加 え い 考 え
。
委 員 従 来 言 わ い う ， 建 物 5 0 い ，
ン 従 来 「 0 「 5 。 ン 丸 々 え 建
物 残 ， 経 済 性 い 更 新 い う 言 わ
い わ ， 考 え い 思 い い わ 。
担 当 課 長 い 。
委 員 長 う ， 回 委 員 会 ， 現 在 位 置 行 場 合 い
集 中 的 審 議 い う 。
結 果 踏 え ， 残 候 補 地 比 較 い う
。 う い う 方 向 い う 。
回 現 在 位 置 一 応 集 中 う い う 。
あ 何 い 。
委 員 回 関 係 い ， 先 ほ 委 員 い
う ， 地 形 ， 機 能 性 場 ウ
い う ッ ， ッ あ 思 う ，
回 以 降 ， う い う 部 分 事 務 局 整 理 提 案 い
い 思 い 。 願 い 。
委 員 長 あ い う 。 発 言 者 あ
， 大 筋 ， 回 審 議 進 方 い 資 料
う 思 い ， 資 料 い う 。
異 議 発 言 者 あ
， 資 料 公 開
。
， う 決 定 い 思 い 。
予 定 い 点 議 題 以 終 わ ， 全 体 通
何 い う 。
発 言 者 あ
， 以 第 回 函 館 市 廃 棄 物 処 理 施 設 整 備 基 本 計 検 討 委 員 会 終 了 。
今 日 う あ う い 。
， 事 務 局 返 。 環 境 推 進 課
主 査
以 本 日 委 員 会 閉 会 い 。
， 回 委 員 会 開 催 予 定 ， 資 料 調 整
等 一 定 時 間 必 要 ， 別 途 ， 委 員 皆 様 日 程 調 整
決 定 い 考 え 。
委 員 皆 様 ， 本 日 ， 長 時 間 わ ， う あ う い
。
